撰文：美国 SEC

编译：Felix, PANews

美国证券交易委员会（SEC）于今日发布关于 PoS 网络质押活动的政策声明，明确提出三类质押活动不构成证券发行，包括自行质押、第三方非托管质押以及合规托管质押。该声明旨在为质押参与方提供监管明确性，支持合规参与网络共识机制。

以下为声明全文：

为了更清晰地阐明联邦证券法对加密资产的适用性，公司财务部就某些在以权益证明（「PoS」）为共识机制的网络（「PoS 网络」）中被称为「质押」的活动发表了其意见。具体而言，本声明针对的是与公共、无需许可网络的程序化运行内在关联的加密资产的权益质押，这些加密资产用于参与和 / 或因参与此类网络的共识机制而获得，或者用于维护和 / 或因维护此类网络的技术运行和安全而获得。在本声明中，我们将这些加密资产称为「合规加密资产」（Covered Crypto Assets），在 PoS 网络上的权益质押称为「协议质押」。

网络依靠密码学和经济机制设计，减少对指定的可信中介机构的依赖，以验证网络交易并向用户提供结算保证。每个网络的运行都由底层软件协议管理，该协议由计算机代码组成，通过编程方式强制执行某些网络规则、技术要求和奖励分配。每个协议都包含一种「共识机制」，该机制是一种使维护点对点网络的不相关计算机（称为「节点」）组成分布式网络，能够就网络的「状态」（即网络地址所有权余额、交易、智能合约代码和其他数据的权威记录）达成一致的方法。公共的、无需许可的网络允许用户参与网络的运行，包括根据网络的共识机制对新交易进行验证。

权益证明（PoS）是一种共识机制，用于证明参与网络的节点运营商（「节点运营商」）为网络做出了贡献，如果其行为不诚实，在某些情况下，这些贡献可能会被没收。在 PoS 网络中，节点运营商必须质押网络的合规加密资产，才能由网络底层软件协议程序化地选择其来验证新数据块，并更新网络状态。一旦被选中，节点运营商就担任「验证者」的角色。作为提供验证服务的回报，验证者会获得两种类型的「奖励」：（1）根据网络底层软件协议以编程方式分配给验证者的全新铸造（或创建）的合规加密资产；（2）寻求将交易添加到网络中的各方支付的一定比例交易费用，以合规加密资产的形式支付。

在 PoS 网络中，节点运营商必须投入或「质押」合规加密资产才有资格进行验证并获得奖励，一般通过智能合约来实现。智能合约是一种自动执行的程序，可自动执行网络交易所需的操作。在质押期间，合规加密资产会被「锁定」，在适用协议规定的期限内无法转移。验证者不会占有或控制被质押的加密资产，这意味着在质押期间，加密资产的所有权和控制权不会发生变化。